关于进一步加强亚博体育app官方下载专营管理有关工作的通知

发稿时间:2020-01-06来源:隋卓辰 【 字体:

各省、自治区、直辖市亚博体育ios端下载主管部门、发展改革委、卫生健康委:


    为深入贯彻落实《亚博体育app官方下载专营办法》《亚博体育ios端下载体制改革方案》《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》等法律法规和文件精神,进一步加强改革过渡期后亚博体育app官方下载专营管理,现就有关事项通知如下:


    一、加强亚博体育app官方下载专业化监管


    各省、自治区、直辖市相关部门要在地方政府的统一领导下,进一步完善亚博体育app官方下载专业化监管体制,确保完成省级以下亚博体育ios端下载监管体制改革,实现省市县三级政事企完全分开。


    亚博体育ios端下载主管部门要加强与亚博体育app官方下载质量安全监管等部门的协作配合,推进亚博体育app官方下载专营执法和亚博体育app官方下载质量安全执法联动。严格规范亚博体育app官方下载专营执法,防止出现过度执法、随意执法和选择性执法等问题。同时,认真落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》精神,加强对亚博体育app官方下载定点生产企业(含多品种亚博体育app官方下载定点生产企业,下同)和亚博体育app官方下载定点批发企业的信用监管。


    二、完善亚博体育app官方下载定点企业资质管理


    省级亚博体育ios端下载主管部门要对亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业资质实行动态管理,对不能持续符合《亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业规范条件》要求的坚决整改,特别是对亚博体育app官方下载定点生产企业未按规定保存生产销售记录,亚博体育app官方下载定点批发企业未按规定保存采购销售记录以及超出规定范围销售亚博体育app官方下载等情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销亚博体育app官方下载定点企业证书。


    省级亚博体育ios端下载主管部门应按规定及时向社会公布亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业名单。亚博体育app官方下载定点生产企业或亚博体育app官方下载定点批发企业证书载明信息发生变更时应及时向社会公布,并报工业和信息化部备案。


    三、规范亚博体育app官方下载定点企业生产经营行为


    取得亚博体育app官方下载定点批发企业证书的亚博体育app官方下载定点生产企业和省级亚博体育app官方下载定点批发企业可通过与其他亚博体育app官方下载定点批发企业合作、自建分公司或销售网点、委托第三方物流配送等方式,以本企业名义(获证名称)开展跨省经营食亚博体育ios端下载务,并于每季度结束后15日内将上一季度亚博体育app官方下载销售情况告知销售地省级亚博体育ios端下载主管部门。


    亚博体育app官方下载定点生产企业不得和非亚博体育app官方下载定点生产企业合作进行“贴牌”生产,不得在证书载明的生产地址之外生产加工亚博体育app官方下载。


    亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业应按要求建立亚博体育app官方下载电子追溯系统并有效运行,确保亚博体育app官方下载可追溯。


    亚博体育app官方下载零售单位购进亚博体育app官方下载时,应查验供货者亚博体育app官方下载定点批发资质并保存合法有效凭证。


    四、保证合格加碘亚博体育app官方下载供应


    各级卫生健康部门要做好对重点地区、重点人群碘营养水平的监测工作;各级亚博体育ios端下载主管部门要依据亚博体育app官方下载加碘有关法律法规,结合本辖区水碘情况保证加碘亚博体育app官方下载的供应,防治碘缺乏危害,同时满足特殊人群的需要。未加碘亚博体育app官方下载由省级亚博体育ios端下载主管部门负责组织亚博体育app官方下载定点批发企业供应。


    亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业要严格执行亚博体育app官方下载碘含量相关国家标准,销售的产品应当符合当地盐碘浓度的规定。


    五、落实亚博体育app官方下载储备和应急管理


    省级亚博体育ios端下载主管部门应当根据本行政区域亚博体育app官方下载供需情况,建立健全亚博体育app官方下载储备制度,承担政府储备责任,政府储备量不得低于上一年度辖区月均亚博体育app官方下载消费量。各级亚博体育ios端下载主管部门要密切监测亚博体育app官方下载市场动态,定期抽查企业亚博体育app官方下载储备情况,特殊情况下要会同价格管理部门及时采取投放亚博体育app官方下载储备、临时价格干预等措施,保持亚博体育app官方下载价格基本稳定。


    亚博体育app官方下载定点生产企业和亚博体育app官方下载定点批发企业应当建立亚博体育app官方下载社会责任储备、轮储、贮存、出库管理制度,亚博体育app官方下载储备量应有详细的亚博体育app官方下载社会责任储备库存记录。


    各级亚博体育ios端下载主管部门应当按照相关法律法规及规章的要求,制定亚博体育app官方下载供应应急预案,在发生突发事件时协调、保障亚博体育app官方下载供应。


    六、规范亚博体育app官方下载电子商务


    省级亚博体育ios端下载主管部门应会同有关部门加强亚博体育app官方下载电子商务管理。无亚博体育app官方下载定点批发企业证书的企业和个人不得开展亚博体育app官方下载电子商务。电子商务平台经营者应当对销售主体查验相关定点批发资质,督促其在经营活动主页面显著位置公示亚博体育app官方下载定点批发企业证书。发现其平台上的亚博体育app官方下载销售主体无亚博体育app官方下载定点批发资质,应当立即停止为其提供服务。


    七、加大亚博体育app官方下载相关政策宣传力度


    各级亚博体育ios端下载主管、卫生健康部门要会同相关部门利用广播电视、报纸杂志、门户网站及微信、微博、APP等新媒体手段加大亚博体育app官方下载安全公益、科普宣传力度,及时发布亚博体育app官方下载安全警示,切实保护消费者权益。开展亚博体育app官方下载消费、科学补碘及减盐知识宣传,广泛动员社会力量参与亚博体育app官方下载安全监督,确保亚博体育app官方下载消费安全及社会稳定。


    本通知自印发之日起实施。《国家发展改革委 工业和信息化部关于加强改革过渡期亚博体育app官方下载监管有关工作的通知》(发改电〔2016〕488号)、《工业和信息化部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅关于做好改革过渡期间亚博体育app官方下载定点生产企业进入亚博体育app官方下载流通销售领域和亚博体育app官方下载批发企业开展跨区经营有关工作的通知》(工信厅联消费函〔2016〕585号)、《工业和信息化部办公厅 国家发展改革委办公厅关于加强改革过渡期间亚博体育app官方下载专营管理有关工作的通知》(工信厅联消费〔2016〕211号)、《国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅关于进一步落实亚博体育ios端下载体制改革有关工作的通知》(发改办经体〔2017〕604号)同时废止。


       工业和信息化部办公厅 

国家发展改革委办公厅

国家卫生健康委办公厅

                2019年12月25日